国家电网与陕地电榆林“抢地” 祸起利益之争

[提要] 陕西地方电力集团公司（以下简称陕地电）和国家电网陕西省分公司之间发生武斗。陕地电计划兴建的输电线路工程拟穿越由国家电网榆林市供电公司管理的330千伏陕西主电网，国家电网方面称陕地电没有任何核准审批手续。为了争地盘，这已经不是陕地电第一次对国家电网公司作业职工大打出手了。电力行业本属国家垄断行业，然在陕西却存在着两家电力企业。
     4月25日，陕西地方电力集团公司（以下简称陕地电）和国家电网陕西省分公司之间发生武斗。这已是4年来双方发生的第二次激烈冲突。
     “当天，超过200名陕地电力职工强行拉线穿越了国家电网公司拥有的330千伏输电线路。更令人难以置信的是，陕西省榆林市府谷县警方及特警60来人，一起参与并制造了这起严重威胁国家电网安全运行的暴力事件。”时隔数日，国家电网榆林市供电分公司330千伏输电线路保电现场负责人仍愤愤不平。
     陕西地电此番暴力驱赶国家电网职工正常作业，并非孤案。早在2008年，陕地电咸阳市长武县供电分公司就与国家电网公司发生过类似案件。
     恶性冲突背后，是两家企业争夺供电地盘的矛盾。陕地电此番试图从内蒙古引进220千伏输电线路，以摆脱电源长期受困于西北电网的窘局。
     事件发生后，《中国经营报》记者获知，陕西省委常委、常务副省长娄勤俭已出面叫停双方争端，但能否从本质上解决问题，有待观察。
祸起利益之争
     “超过60名民警和特 警，手持防暴盾牌和警棍，来自陕地电的200多名干部职工则手持螺纹钢、木棒等凶器，他们一哄而上，大打出手。这次事件，直接造成国家电网职工4人受伤，1人住院。”4月27日下午，国家电网榆林分公司方面有关负责人对本报记者说。
     据了解，2012年4月25日发生的这一事件，主要起因是：陕地电计划兴建的一项220千伏输电线路工程，拟穿越由国家电网榆林市供电公司管理的330千伏陕西主电网。按照常理，只要手续齐全，国家电网没有不给予方便之理。
     “问题是，他们根本就没有任何核准审批手续，也没有向国家电网公司履行相应申请和审核程序，同时不具备必要的安全和技术措施。”前述国家电网人士称，正是鉴于这一情况，国家电网榆林市供电公司要求地方电力严格履行安全规程，维护陕西电网安全，并在线路两旁以15米为界 （法定电力设施保护区内）进行现场保电。正是在保电现场，发生暴力冲突，造成血案。
     事实上，为了争地盘，这已经不是陕地电第一次对国家电网公司作业职工大打出手了。早在2008年，当地著名的长武事件就曾令陕西省政府颇为头疼。
     据记者调查获悉，陕煤集团的二甲醚工程于2008年在陕西省长武县建厂，为了供电，国家电网咸阳供电分公司对该项目进行电力配套，当电塔架设到长武县冉店乡的时候，国家电网便受到了陕地电方面的多方阻挠。后者甚至对前者的现场施工人员暴力驱赶。“当时我们向当地政府求助，但是均未果。”国家电网公司人员向记者回忆称。
     陕煤集团长武二甲醚项目的一位负责人也证实了这一点。“按照我们的投资项目和生产需要，陕地电长武供电分公司给我们提出的解决方案是不符合公司选择标准的，”该负责人解释称，陕地电从技术到设备，以及后期的电力保障方面，都远不及国家电网，按照择优录用的原则，该项目因此选择了国家电网，但是当时遭到了陕地电长武分公司的多方阻挠后，该项目最终只能妥协。
    长武县公安机关一位不愿具名的警员也告诉记者，当时接警赶到现场时，有近200名的陕地电职工正在对国家电网的地基坑进行填埋。“所幸经过劝阻，没有发生流血伤亡。”